第10期

 

bat365官网登录办公室　　　　  2022年1月18日

 

 

 

西盟佤族自治县第十三届人民政府

第1次常务会议纪要

 

    2022年1月18日，县委副书记、县长张光魁在党政综合楼四楼大会议室主持召开县第十三届人民政府第1次常务会议，组织学习习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话精神，以及全国、全省安全生产电视电话会议精神等内容，还研究了有关事项。现纪要如下：

一、书面学习习近平总书记在中共中央政治局常务委员会会议上的重要讲话精神、习近平对政法工作作出重要指示精神、中央农村工作会议习近平对做好“三农”工作作出重要指示精神、《关于第二批生态环境损害赔偿磋商十大典型案例的通知》、《中共云南省委关于追授蔡晓东同志为“云南省优秀共产党员”的决定》文件精神、普洱市委经济工作会议精神

会议书面学习习近平总书记在中共中央政治局常务委员会会议上的重要讲话精神、习近平对政法工作作出重要指示精神、中央农村工作会议习近平对做好“三农”工作作出重要指示精神、《关于第二批生态环境损害赔偿磋商十大典型案例的通知》、《中共云南省委关于追授蔡晓东同志为“云南省优秀共产党员”的决定》文件精神、普洱市委经济工作会议精神。

会议指出，党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，根本原因就在于我们坚持党的领导不动摇，坚持党中央权威和集中统一领导不动摇。今年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，我们党将召开二十大。各乡镇各部门要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕中央政治局和中央政治局常委会部署要求，深刻学习领会习近平总书记对政法工作、三农工作作出的重视指示精神，要坚持党对政法工作的绝对领导，及时研究解决制约政法工作的突出问题，加强党对农村工作的全面领导，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，立足自身职责定位，突出重点抓好落实，深入开展调查研究，完成好党中央交办的各项任务。

会议指出，建立健全生态环境损害赔偿制度是生态文明制度体系建设的重要组成部分，是党中央、国务院作出的重大决策。入选的第二批生态环境损害赔偿磋商十大典型案例覆盖了地表水、土壤与地下水、环境空气等环境要素，具有一定代表性，可以较好地反映近几年来生态环境损害赔偿制度改革工作的成果。各乡镇各部门要认真学习和借鉴十大典型案例，深刻汲取教训，举一反三，认真落实生态文明建设和生态环境保护主体责任，结合实际加大工作力度，推进全县生态环境损害赔偿制度改革工作落到实处。

会议号召，全县广大党员干部要结合学习贯彻党的十九届六中全会精神和扎实深入开展党史学习教育，向蔡晓东同志学习，以蔡晓东同志为榜样，以实际行动践行党的宗旨，对党忠诚、勇于牺牲、甘于奉献，尽忠尽职、尽职尽责、尽心尽力，埋头苦干、勇毅前行，为推动西盟高质量跨越式发展作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

会议要求，各乡镇各部门要结合各自工作实际认真学习贯彻本轮书面学习内容，自觉把思想和行动统一到中央、省市的重大决策部署上来，扎扎实实做好乡村振兴、推动高质量发展、生态环境建设等各项工作，为加快建设幸福美好西盟贡献力量。

二、组织学习习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话精神

会议组织学习习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话精神，研究我县贯彻落实意见。

会议指出，习近平总书记的重要讲话，深刻阐述了推进马克思主义中国化时代化、正确把握社会主要矛盾和中心任务、重视战略策略问题、永葆党的马克思主义政党本色、党史学习教育常态化长效化等五个问题，有很强的政治性、理论性、指导性，对于全党深刻认识“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，具有十分重要的意义。

会议强调，各乡镇各部门要深入研读和领会党的十九届六中全会决议，要把思想和行动统一到讲话精神上来，统一到党中央决策部署上来，继续把党史总结、学习、教育、宣传引向深入，更好把握和运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，增加历史自信、增进团结统一、增强斗争精神，动员全县各族人民坚定信心、勇毅前行，为实现第二个百年奋斗目标而不懈努力。

三、组织学习全国、全省安全生产电视电话会议精神、《关于认真汲取事故教训切实加强安全生产工作的紧急通知》文件精神

会议组织学习全国、全省安全生产电视电话会议精神、《关于认真汲取事故教训切实加强安全生产工作的紧急通知》文件精神，研究我县贯彻落实意见。

会议指出，安全生产重于泰山。2021年，经过各方共同努力，全国安全生产形势总体稳定，同时风险挑战仍然很多，安全生产形势依然严峻，安全生产工作须臾不可放松。各乡镇各部门要认真贯彻落实中央经济工作会议精神，统筹发展和安全，按照“理直气壮、标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线”的工作要求，在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、眼睛特别明亮、行动特别有力，以防重大、降较大、减总量为目标，全力以赴抓好安全稳定工作。

会议强调，各乡镇各部门要认真贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神以及市委、市政府领导同志的指示批示精神，深刻汲取普洱瑞琦同建筑材料有限公司事故教训，举一反三，有效防范和坚决遏制各类事故的发生。同时，各乡镇各部门要切实增强安全监管的政治自觉和行动自觉，时刻牢记安全生产责任，尤其临近春节，要高度重视道路交通安全、饮食安全，在全县范围内组织开展安全生产隐患排查，严格落实问题隐患交办督办，限期实现达标整改，确保任何时候、任何领域、任何环节都能及时落实安全生产责任，常抓不懈。

四、通报《县人民政府领导同志工作分工》

会议通报《县人民政府领导同志工作分工》，由县政府办按程序行文。

会议指出，此次县人民政府部分领导同志分工调整是结合西盟县实际和政府工作需要，经中共西盟县人民政府党组充分酝酿研究的结果。

会议强调，涉及分工调整的领导同志要加强沟通对接，互相配合，做好各项工作交接，尤其在巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接考核工作中，务必配合做好考核工作，确保工作衔接有序，各乡镇各部门按此联系工作。

五、研究《西盟佤族自治县农村生活污水治理设施运行维护管理办法（试行）（送审稿）》

会议听取普洱市生态环境局西盟分局关于《西盟佤族自治县农村生活污水治理设施运行维护管理办法（试行）（送审稿）》（以下简称《管理办法》）起草情况的汇报，对《管理办法》进行研究。

会议指出，《管理办法》明确了运行维护管理原则、目标任务、部门职责、模式、经费来源及管理使用、维护管理及考核等内容，是规范西盟县农村生活污水治理设施运行维护管理，改善农村水环境、巩固强化农村环境综合整治效果，促进乡村生态振兴的具体办法和举措，适用于辖区内各行业部门、乡镇承担建设并已建成投运的农村生活污水治理设施。 

会议强调，解决好农村生活污水治理设施运行维护管理重点就是回答好如何建、如何管、如何治、如何运营四个方面的问题。各乡镇各部门要围绕《管理办法》中的职责进一步管好用好农村生活污水治理设施，全方位、多层次、全覆盖地开展治理设施运行维护管理工作，实现一次建设、长久使用、持久发挥效益。

会议原则同意《管理办法》，由普洱市生态环境局西盟分局根据会议提出的意见修改完善后，报县政府办行文印发。

六、研究《西盟佤族自治县“十四五”消防救援事业发展规划》

会议听取县消防救援大队关于《西盟佤族自治县“十四五”消防救援事业发展规划》（以下简称《发展规划》）起草情况的汇报，对《发展规划》进行研究。

会议指出，消防工作是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，涉及经济社会发展的方方面面，同人民群众生产生活息息相关。《发展规划》以贯彻落实党的十九大、十九届四中、五中全会精神和习近平总书记提出“生命至上、人民至上”重要理念为指导，依据《中华人民共和国消防法》、《云南省消防条例》等法律法规和《关于深化消防执法改革的意见》、《云南省“十四五”消防救援事业发展规划》等制定，是“十四五”时期全县消防工作的指导性文件，是服务经济社会发展大局、完善消防救援事业发展顶层设计的重要抓手。

会议强调，各乡镇各部门要清楚认识到当前消防安全形势仍然复杂严峻、不容乐观，结合西盟县情特点，紧盯防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故，着力抓重点、补短板、强弱项，进一步推动落实消防安全责任，防范化解消防安全风险，推进消防安全治理体系和治理能力现代化，提升综合应急救援能力，以改革创新、求真务实的精神确保火灾形势持续稳定和消防安全保障能力不断提升，健全消防法律法规体系，创新社会消防管理，完善公共消防设施和消防装备，提升公民消防安全素质，建立覆盖城乡的灭火和应急救援力量体系，确保消防救援事业全面融入地方经济社会发展，切实加快推进全县应急救援“主力军、国家队”建设，全力维护全县消防安全形势和社会发展大局稳定。

会议原则同意《发展规划》，由县消防救援大队根据会议提出的意见修改完善后，报县政府办行文印发。

七、研究《西盟县国有企业整合及资产重组项目咨询服务协议（送审稿）》

会议听取鑫盟公司关于《西盟县国有企业整合及资产重组项目咨询服务协议（送审稿）》（以下简称《服务协议》）起草情况的汇报，对《服务协议》进行研究。 

会议指出，为了解决当前西盟县国有平台公司融资能力弱，承载各类项目市场化运作能力弱的问题，决定重新组建市场化运作能力强、融资能力强的平台公司用来承接更多的项目和投资，充分发挥国有企业作用、服务西盟发展，并就公司重新组建工作意向性与四川卓辅工程网络咨询有限公司协议合作，向我县提供国有企业整合及资产重组项目咨询服务。

会议强调，国有企业整合及资产重组是对地方政府国有资产资源资本进行梳理、整合重组，通过市场化方式进行投融资行为，服务于地方经济建设及社会发展。鑫盟公司要认真修改完善国有企业整合及资产重组项目咨询服务协议，尽快与乙方达成协议，确保整合及资产重组工作顺利完成。

会议原则同意《服务协议》，由鑫盟公司根据会议提出的意见加强对接修改完善后按有关程序办理。

八、研究《关于推荐西盟乡村建设发展有限责任公司第一届董事会和监事会成员的请示（送审稿）》

会议听取县国资委关于《关于推荐西盟乡村建设发展有限责任公司第一届董事会和监事会成员的请示（送审稿）》（以下简称《请示》）起草情况的汇报，对相关工作进行研究。 

会议指出，公司的成立是盘活国有资产的重要途径，根据《西盟乡村建设发展有限责任公司章程》第五章第二十八条、第七章第六十七条相关规定，西盟乡村建设发展有限责任公司第一届董事会、监事会于2022年1月11日成立，现须按照流程推选出西盟乡村建设发展有限责任公司第一届董事会、监事会成员进行履职。

会议原则同意《请示》，由县国资委根据会议提出的意见修改完善后，按程序提请县委常委会议审定并报县委组织部备案。

 

 

出席：张光魁、马  里、张文良、王  军、赵润林、

杨  巍、余灿钦、白  皓、田维荣（同时代表

政协参会）。

邀请：张  平。

请假：邵建波、李  澄。

列席：县政府办副主任，县纪委县监委驻县政府办纪检          监察组、县发展和改革局、县司法局、县财政局、县审计局主要负责人以及县政府办相关股室负责人。